核心要点
纽约市议会议长朱莉・梅宁办公室周三通报，市议会正在调查多家预测市场平台的营销行为。 四家被调查平台中，Kalshi、Polymarket、Gemini Titan 三家总部位于纽约市。 本次市议会调查，独立于纽约州针对其中三家平台发起的诉讼；州政府诉讼指控这些企业非法经营博彩业务。
2025 年 11 月 4 日，美国纽约时代广场，Kalshi 广告牌展示纽约市长选举赔率。
纽约市议会议长朱莉・梅宁办公室周三表示，市议会将针对多家预测市场平台的营销行为展开调查。
梅宁致函四家预测市场平台：Polymarket、Kalshi、Coinbase 以及 Gemini Titan。信函称，数月以来市议会一直在核查这类事件合约交易所涉嫌存在虚假、具有误导性、显失公平且不当的营销行为相关指控。
梅宁在声明中表示：“预测市场大肆诱导消费者针对体育、政治、文娱、气象等几乎各类事件下注。我将动用市议会全部权限，保护纽约市民，防范预测市场平台具有欺骗性、掠夺性的营销手段。”
梅宁在信函中援引《华尔街曰报》的调查报道，报道指控 Polymarket 开展误导性营销活动。该报 6 月一篇报道称，Polymarket 营造出合作博主在平台持续盈利的假象，但实际上博主并未使用自有资金交易。这篇报道促使预测市场的联邦监管机构 —— 美国商品期货交易委员会（CFTC）启动调查。
周二消息，Polymarket 已经着手调整营销策略，更新并简化内部员工以及合作内容创作者行为准则。
梅宁在致平台的信函中表示，市议会将核查其余预测市场企业是否采用同类广告手段。随信附带的备忘录写道，针对 Polymarket 的相关指控凸显紧迫性，需要研判是否出台新法或调整相关政策；市议会计划就此议题举行听证会。
这份说明本次调查范围的备忘录明确：本次调查并不评判事件合约交易所是否违反纽约州博彩相关法律。
纽约州目前正起诉 Kalshi、Coinbase 与 Gemini，指控三家公司非法运营博彩业务。平台方则主张自身属于受联邦监管的金融交易所，不受州级博彩法规约束。纽约州尚未对 Polymarket 发起诉讼。
Kalshi、Polymarket、Gemini 总部均设在纽约市。Coinbase 注册运营地为得克萨斯州，但今年早些时候宣布计划将纽约员工规模扩充至 1000 人以上。
Polymarket 发言人回应：“我们期待与纽约市议会就此事项沟通配合。”
Coinbase 发言人向 表示：“Coinbase 为用户提供由 CFTC 监管、合规落地的预测市场服务，全面遵守适用法律法规。”
Kalshi 与 Gemini 暂未作出回应。
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责任编辑：郭明煜
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